刑法・分則
沒人喊痛，法律憑什麼先動手
妨害秩序：五條罪都把處罰提前到危害發生之前，煞車卻各踩在不同的地方
你還在第 A 格：有人做了一件事，先問他侵害了誰。這一格走到這裡，被害人的臉已經越來越模糊，偽造那幾章問的是「白紙黑字還能不能被相信」，公共危險那幾章問的是「這個環境還安不安全」。這一章是同一條路的盡頭，問的是最抽象的那一層：日常秩序還跑不跑得動。街上敢不敢走、電話裡自稱公務員的人能不能信、法院會不會被沒必要的官司塞住、一群人聚在一起算不算威脅。
以份量說，這是分則裡最小的一章。五個主題加起來，在歷屆只留下六筆考過的紀錄，其中只有兩筆寫進申論卷。所以它值得的不是苦讀，是一次看懂：正因為找不到被害人，這裡的每一條罪都得自己在條文裡畫一條線，說清楚從哪一刻起算、到哪裡為止。這條線畫在哪，就是整章唯一要看的東西，而且它一旦看懂，前面那些「有被害人」的章節為什麼可以直接從結果回推，你也會一起想通。
讀完它，你會接到下一章。這一章裡的人，手上都沒有真的權力：一個靠嘴借、一個靠假身分裝、一群人靠聚在一起撐出壓力。下一章換成本來就握著權力的公務員，問題從「你憑什麼裝」變成「你把它用到哪裡去了」。
電話響了。對方報上姓名，說自己是檢察官，說你的帳戶涉及洗錢，要你把存款領出來交付「監管」。你覺得不對勁，掛了電話，一毛錢也沒給出去。
這通電話裡，有人犯罪了嗎？
多數人的第一個念頭是：沒得手就沒事，頂多算個沒成功的詐騙。但錢沒少，不代表什麼都沒發生，這通電話撥出去之後，往後每一個真的接到檢察官來電的人，都會先懷疑那是假的。這種損害開不出收據，也找不到一個人可以站出來說「我就是被害人」。
同一個星期還有四件事。
有人在網路上公開打了一行字，說要炸行駛中的高鐵列車；他心裡從頭到尾沒打算真的去做，可是話傳開了，沒有人分得出真假。
一位參選人四處替選民張羅官司，報酬一毛不收，只想換選票；有些人被他說動去告了，有些人聽完擺擺手，什麼也沒做。
一群人加入了一個以犯罪為宗旨的社團，名冊上多了幾個名字，誰都還沒動手。
夜市裡三個攤商圍毆隔壁攤的老闆，打完就跑；老闆受了輕傷，隔壁幾攤生意照做，沒被波及。
五件事，沒有一件找得到那種「東西少了、可以指著自己說我被害了」的角色：夜市那位老闆確實受了傷，但打傷他這件事，另有條文在管，不是這一章的重點。
所以問題只剩三個：這些事，法律要不要罰？從哪一刻開始罰？罰到什麼地方，手要收回來？
照這個順序讀
從最極端的起點進來：一個人、一句話，公眾不安就走完了；它也是全章唯一考過兩次、而且一試和二試考同一個點的主題，先在這裡把「嚇的是誰、拿什麼嚇、公眾有沒有真的不安」三問練成反射，後面四節都是這三問的變形。
選擇題考過 1 次、申論考過 1 次（民國 105–111 年間）
同樣不必有人受損，但這裡多了一道明確的關卡：光把身分掛在嘴上不夠，要真的把它用出去；緊接在只靠一張嘴就成罪的上一節之後，對照最鮮明，而且這兩節就是全章僅有的兩個在申論卷寫過的地方。
選擇題考過 0 次、申論考過 1 次（民國 103–103 年間）
行為人第一次往後退：不放話、不冒名，推別人去打官司，自己在後面等著分；它的關卡從「他自己動了沒」換成「被推的人動了沒」，是同一把尺換個場景量，放在第三站最好對照。
選擇題考過 1 次、申論考過 0 次（民國 107–107 年間）
從一個人換成一群人，處罰時點推到最前面：加入即成罪，前三節那些「要等某件事發生」的要求幾乎全鬆開；先讀過三道煞車，才看得出這一站鬆到什麼程度、又靠什麼撐住。
選擇題考過 1 次、申論考過 0 次（民國 100–100 年間）
壓軸。人聚起來又真的動手，看起來最兇、最像答案，卻是全章唯一在考場上被排除掉的那一個；它把整章追問了一路的「有沒有碰到公眾」推到極限，適合收尾。
選擇題考過 1 次、申論考過 0 次（民國 113–113 年間）
回到那通電話，還有那個星期的其他四件事。
那位自稱檢察官的人：你一毛錢也沒給，這件事對他不是脫身的理由，這條罪保的從來不是你的錢包，是「自稱公務員的人還能不能被相信」。但如果他只是在飯桌上逢人吹噓自己是檢察官，沒做出任何辦案的動作，這條罪就接不住他。差別不在他多可惡，在他有沒有真的把那個身分用出去。
網路上那行要炸高鐵的字：他心裡沒打算做，這句話救不了他，真意留在他自己心裡，不安卻是整個社會在扛。真正會改變答案的是另外兩件事：他嚇的如果是指名道姓的某一個人，或者他拿來嚇人的是名譽這類東西，那就得換一條路走。
那位替選民張羅官司的參選人：一毛報酬不收，這一點幫不了他，因為他要的是選票，而利從來不以現金為限。真正決定成不成立的，是被他說動的人有沒有去告，那些聽完擺擺手、什麼都沒做的，依公布答案，這條罪走不完。
那份名冊：誰都還沒動手，但把自己掛上去這個動作本身就是罪。法律在這裡選擇不等，代價是還沒有人受害就先入罪，剩下的煞車只有一個，那個團體實質上是不是以犯罪為宗旨，招牌好不好看、開不開放，都不在考慮之內。
夜市那三個人：公共場所、三人以上、拳頭也真的揮了，三個條件全部對上，看起來就是那條聚眾的罪。卡住他們的，是那句輕描淡寫的「沒有波及其他攤位或周邊居民」，他們的拳頭從頭到尾對準特定一個人，那是私人恩怨。真正接住他們的，是後來砸向到場警察的那張圓凳。
你剛拿下的，是一組可以直接搬上考卷的問法：先問這件事碰到的是誰，特定的某一個人，還是不特定的公眾；再問法律的手停在哪一格，只是講出來、有沒有做出動作、對方有沒有跟著動、有沒有溢到旁人身上。這一章五節的全部差別，都落在這兩問上。
下一章換一個位置站。這一章裡的每個人，手上都沒有真的權力：一個用嘴借、一個用假身分裝、一群人靠聚在一起撐出壓力。下一章的人不必借也不必裝，他們本來就握著權力，題目改問的是：他把它用到哪裡去了。
讀完這一章，你已經能：
- 看到沒有明確被害人的案例，先問「這件事碰到的是特定的一個人，還是不特定的公眾」，而不是先想罪名
- 說得出這五條各自的煞車踩在哪一格：公眾的不安、職權的動作、對方真的興訟、宗旨的實質認定、有沒有外溢到旁人
- 面對「他沒得手」「他只是說說」「他一毛錢沒收」這三種脫身說法，分得清哪一種在哪一條有用、哪一種到處都不管用
- 看到「三人以上在公共場所動手」不再反射性地選聚眾那一條，會先回頭找題幹有沒有那句關於波及旁人的話
- 遇到選項替條文加限制（名稱要像、要不公開、要限國內、要明知），會先回問一句「這個限制，條文裡有嗎」
- 知道這一章分量小、投報高，複習力氣該花在辨識與排除，而不是替它準備申論架構
條文附錄
本章各考點用到的條文，同一條只列一次；內文引用會連回這裡。
刑法第 151 條（恐嚇公眾罪）
白話 四個關鍵字：對象是『公眾』；加害事項以生命、身體、財產三種為限；要『致生危害於公安』；法定刑只有徒刑一種。
刑法第 305 條（恐嚇危害安全罪）｜最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日
白話 對象是特定的『他人』，加害事項多了自由與名譽兩種—多出來的這兩種，就是兩條最好認的分界。
刑法第 158 條（僭行公務員職權罪）
現行版；最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日
白話 假冒身分之外，還得做出那個職權範圍內的動作，兩件事都做了才罰；冒充外國公務員一樣處理。
刑法第 339 條之 4（加重詐欺罪，節錄第 1 項第 1、2 款與第 2 項）
現行版；最後修正公布：民國 112 年 5 月 31 日
白話 詐欺而冒用機關或公務員名義、或三人以上一起做，刑度整段往上跳；未遂也罰。
刑法第 211 條（偽造變造公文書罪）
現行版；沿革查無逐條修正記錄
白話 偽造變造之外，還要足以生損害於公眾或他人。
刑法第 218 條第 1 項（偽造公印罪）
現行版；沿革查無逐條修正記錄
白話 偽刻機關印章、印文本身就是一罪。
刑法第 359 條（無故取得刪除變更電磁紀錄罪）
現行版；最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日
白話 無故動他人電磁紀錄，且要致生損害於公眾或他人。
刑法第 4 條（隔地犯）
現行版；沿革查無逐條修正記錄
白話 行為地或結果地只要有一個在我國，就當作在我國領域內犯罪。
刑法第 9 條（外國裁判服刑之效力）
現行版；沿革查無逐條修正記錄
白話 外國判過，我國仍得依本法處斷；已在外國執行的部分，法院「得」免其刑之全部或一部之執行—是裁量，不是必然免除。
刑法第 157 條（挑唆包攬訴訟罪） 現行版；最後修正公布：民國 94 年 2 月 2 日
白話 要件疊起來才成立：意圖漁利＋挑唆或包攬＋他人訴訟。
刑法第 154 條（參與犯罪結社罪）：現行版，最後修正公布民國 108 年 12 月 25 日
白話 第 1 項：加入即處罰，首謀刑度另外加重。第 2 項：犯本罪而自首者，減輕或免除其刑。
刑法第 13 條（故意）：現行版
白話 第 1 項是直接故意（明知＋有意），第 2 項是未必故意（預見＋不違背本意）。刑法分則某罪只有在條文寫出「明知」時才限直接故意；第 154 條全文沒有「明知」二字。
刑法第 150 條（聚眾施強暴脅迫罪）｜最後修正公布：民國 109 年 1 月 15 日
白話 三個門檻疊起來：場所要是公共場所或公眾得出入之場所、人數要聚集三人以上、行為要施強暴脅迫。行為人分兩級罰：在場助勢之人一年以下，首謀及下手實施者六月以上五年以下。第 2 項是「得」加重，以意圖供行使之用而攜帶兇器等危險物品、或因而致生公眾或交通往來之危險兩種情形為限。
刑法第 135 條第 1 項（妨害公務罪）｜最後修正公布：民國 110 年 1 月 20 日
白話 兩個要件：時點在公務員「依法執行職務時」，行為是施強暴脅迫。本項不要求行為人有特定意圖。
刑法第 283 條（聚眾鬥毆罪）｜最後修正公布：民國 108 年 5 月 29 日
白話 兩道門檻缺一不可：結果以致人於死或重傷為前提，處罰對象以在場助勢之人為限—動手的人回去走殺人、傷害各罪。
刑法第 161 條第 1 項（脫逃罪）
白話 主體以「依法逮捕、拘禁之人」為限。還沒進入這個身分的人跑掉，是逃避追捕，不是脫逃。
下一章
對尊親屬犯罪的加重規定