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違法徵收罪
明知沒有徵收根據還照收，錢用在公務上也一樣成罪
莊東碩 Dean
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這個制度在解決什麼
沒有這一條，公務員只要說「為了公務需要」、錢也沒進私人口袋，就能巧立名目向人民收錢。它守的是「收錢要有法律根據」這件事本身。
這個考點歷屆只留下一題：民國 101 年司法官一試第 13 題。記住一句就夠：明知沒有徵收根據還照收，錢進不進自己口袋都一樣。
看到這些字，想到哪一邊
判斷路徑
他收的，是租稅或其他入款嗎？
他是不是「明知」沒有徵收根據？
方向是不該收而收，還是該發而不發？
這條路上沒有的：錢的去向、有沒有人得利。另外，未遂也罰。
問根據，不問去向
不該收而收＝第 1 項；該發不發＝第 2 項。
兩邊真正在爭什麼
◆ 機器模擬：這是我們的推估，責任在我們；考選部不公布評分標準
風險壓在公務員身上：動機正當不是出口，錢用在公務上也救不了他。換來的限縮放在主觀面：要「明知」，原則上不把判斷錯誤的人捲進來。
這一題自己先寫
先自己寫
「公務員明知依法並無徵收稅捐之根據，為支應公務執行需要，巧立名目而向營業廠商徵收稅款之行為，應成立違法徵收罪。」這句話對不對？（民國 101 年司法官一試第 13 題 (B) 選項）
寫完了，對照看看
對。考選部公布這題的答案就是 (B)。；明知沒有徵收根據＋巧立名目照收，要件就滿足了；「為支應公務執行需要」不在要件裡，救不了他。
- 我有沒有寫出「明知沒有徵收根據」—這是這一條要問的主觀門檻
- 我有沒有說清楚：錢用在公務上、沒進私人口袋，不影響這一條成立
- 我有沒有忍住不去談他有沒有得利—得利是圖利罪要問的事
先自己寫三行：①對還是錯 ②他踩到的是哪一個要件 ③「為支應公務執行需要」你要不要寫進答案、為什麼
你剛拿下什麼 看到「明知不應徵收而徵收」「巧立名目收款」，能立刻站對邊；錢的去向、有沒有人得利，都不放進這一條的要件；不該收而收走第 1 項，該發而不發走第 2 項
接著讀 → 越權受理訴訟罪 民國 101 年那題的 (A) 選項、圖利罪 同題 (C) 選項，也是最容易跟這一條混的鄰居、洩漏國防以外機密罪 同題 (D) 選項
那三個選項各錯在哪，在 b8 與 b10。
真題解剖
民國 101 年司法官一試第 13 題
有關瀆職罪章各罪之敘述，下列何項為正確？
考選部公布答案：B（考選部公布答案）
- B；應選。明知無徵收根據＋巧立名目照收，就是刑法§129 第 1 項；「為支應公務執行需要」不在要件裡。
- C；被列為錯誤。與圖利罪條文正面對撞—條文寫的是「因而獲得利益者」，沒有人得利就不成立。
- A；被列為錯誤。官方答案不採這個主體限縮；為什麼不採，看 b10。
- D；被列為錯誤。官方答案不採「並無論擬餘地」這個說法；理由看 b10。
這個行為該進哪一條
這張表在比：這張表只比一件事：行為落在瀆職章的哪一條。罪數、減免不在這張表裡。
| 條文 | 行為長相 | 一句話認出來 |
|---|---|---|
| 刑法§129 第 1 項 | 明知不應徵收而徵收租稅或其他入款 | 不該收而收 |
| 刑法§129 第 2 項 | 明知應發給而抑留不發或剋扣 | 該發而不發 |
| 刑法§128 | 明知不應受理訴訟事件而受理 | 不該受理而受理 |
| 刑法§131 | 明知違背法令圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益 | 要有人真的拿到利益 |
| 刑法§132 第 1 項 | 洩漏或交付國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品 | 把該保密的放出去 |
誘答陷阱與解毒劑
◆ 機器模擬：這是我們的推估，責任在我們；考選部不公布評分標準
把主體限縮
說越權受理訴訟罪的主體，以依法有權作實體裁決的司法公務員為限
解毒劑 方向剛好相反：僭越受理正是這一條要罰的，官方答案沒有採這個限縮
把個人資料排除在秘密之外
說個人戶籍、車籍資料不是國防以外應秘密之物品，所以完全沒有洩密罪的餘地
解毒劑 公務員因職務知悉的戶籍、車籍資料，可以是國防以外應秘密之消息，外洩得論刑法§132；把話說死成「毫無餘地」的那一邊就是錯的
改走詐欺
看到假借稅目收錢，就往詐欺取財的方向想
解毒劑 公務員假借稅目收錢，先走瀆職的專條處理，省掉施用詐術與財產處分的檢驗
秒殺法
瀆職罪章的綜合題，先掃跟條文明文對撞的選項：「不論有無得利皆構成圖利罪」對撞條文寫死的「因而獲得利益者」，一眼排除；再用「巧立名目收錢＝違法徵收」把正確的挑出來。
應試策略
這一考點目前只在瀆職罪章的綜合題裡出現過，跟著「各罪關鍵字辨識」的方向準備，比深挖這一個罪名的學說划算。
同章幾條各記一句能認出來的話（不該收而收／該發而不發／不該受理而受理／要有人真的得利／把該保密的放出去），綜合題就有得打。
本考點歷屆僅見於選擇題
歷屆申論卷沒有出過這個考點；找得到的只有民國 101 年司法官一試第 13 題這一道選擇題。
準備方向就到這裡：把它當一試的辨識題處理，不必另外為它準備申論寫法。
修法警示
刑法§129 最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日
刑法§132 最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日
刑法§131 最後修正公布：民國 107 年 5 月 23 日
刑法§128 沿革查無逐條修正記錄
民國 101 年司法官一試第 13 題是上述修正之前的卷子；讀原題時，條文以 b14 的現行版本為準。
這個考點用到的條文
刑法第 129 條第 1 項 明知不該收的稅或其他入款，還是收了。
刑法第 129 條第 2 項 該發的錢或東西，明知該發卻扣著不發、或短發。
刑法第 129 條第 3 項 沒收成、沒扣成也罰—瀆職章少見的設計。
刑法第 128 條 明知不該受理的訴訟事件還受理。
刑法第 131 條 圖利要有人真的拿到利益才成立。
刑法第 132 條第 1 項 把職務上該保密的東西放出去。
出處與歷屆題目
民國 101 年司法官一試第 13 題（考選部公布答案：B；這一題的主要考點就是違法徵收罪）
條文引自中華民國刑法現行版（§129、§132 最後修正公布：民國 108 年 12 月 25 日；§131：民國 107 年 5 月 23 日）
這個考點的歷屆命題沒有繫在特定裁判字號上；實務方向以各題考選部公布答案反推。
上一個考點
越權受理訴訟罪下一個考點
公務員抑留剋扣款物罪刑法第 129 條第 1 項
白話 明知不該收的稅或其他入款，還是收了。
在本章條文附錄看這一條 →刑法第 129 條第 2 項
白話 該發的錢或東西，明知該發卻扣著不發、或短發。
在本章條文附錄看這一條 →刑法第 129 條第 3 項
白話 沒收成、沒扣成也罰—瀆職章少見的設計。
在本章條文附錄看這一條 →刑法第 128 條
白話 明知不該受理的訴訟事件還受理。
在本章條文附錄看這一條 →刑法第 131 條
白話 圖利要有人真的拿到利益才成立。
在本章條文附錄看這一條 →刑法第 132 條第 1 項
白話 把職務上該保密的東西放出去。
在本章條文附錄看這一條 →